国脉智库《数字政府周刊第229期》—数字政府背景下我国网络安全建设现状及提升建议

2023年8月18日

数字政府周刊·第229期

(相关资料图)

《数字政府周刊》每周1期，每年48期，内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。

一、本期专题--数字政府背景下我国网络安全建设现状及提升建议

【数字政府背景下网络安全的基本概述】

一、核心概念

二、基础理论

三、数字政府和网络安全治理的特征

四、加强数字政府网络安全建设的必要性

【数字政府背景下我国网络安全建设现状】

一、主要成效

二、主要问题

【国内外数字政府网络安全建设经验借鉴】

一、国外经验

二、国内经验

【数字政府背景下网络安全建设提升建议】

一、强化顶层规划与分层设计

二、健全网络安全管理体系

三、完善网络安全技术体系

四、创新网络安全保障体系

五、优化网络安全产业生态

二、政策传递

1.上海市人民政府办公厅关于印发《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》的通知

8月15日，上海市人民政府办公厅关于印发《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》的通知。其中提出，全力推进数据资源全球化配置、数据产业全链条布局、数据生态全方位营造，着力建设具有国际影响力的数据要素配置枢纽节点和数据要素产业创新高地。【详情】

2.海南省营商环境建设厅公布关于加快推进“一件事一次办”提升政务服务水平的实施意见（征求意见稿）

近日，省营商环境建设厅公布《关于加快推进“一件事一次办”提升政务服务水平的实施意见（征求意见稿）》。根据《征求意见稿》提出的目标任务，2023年底前，新增上线20个企业和个人政务服务“一件事一次办”任务，优化整合已上线130个“一件事一次办”在线服务能力，推动由“可办”向“好办”转变，主题使用覆盖率100%。【详情】

3.宁夏自治区住房和城乡建设厅关于印发《全区住房城乡建设系统数字政府建设暨数字住建三年行动（2023-2025年）实施方案》的通知

8月16日，宁夏自治区住房和城乡建设厅关于印发《全区住房城乡建设系统数字政府建设暨数字住建三年行动（2023-2025年）实施方案》的通知，为加快黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，打造宜居宜业城镇、塞上乡村乐园提供强劲动能和数字支撑。【详情】

4.杭州市人民政府办公厅关于高标准建设“中国视谷”高质量发展视觉智能产业的实施意见

为贯彻落实数字经济创新提质“一号发展工程”，全面构建万亿级智能物联产业生态圈，日前，杭州出台了《杭州市人民政府办公厅关于高标准建设“中国视谷”高质量发展视觉智能产业的实施意见》（以下简称《实施意见》），包含总体要求，产业布局、重点任务支持、保障政策4个方面，明确到2027年，杭州视觉智能产业总体规模将达到1万亿元。【详情】

5.济宁市人民政府关于印发济宁市深化数字政府建设实施方案的通知

日前，济宁市人民政府印发《关于济宁市深化数字政府建设实施方案》的通知，旨在全面打造具有时代特征、济宁特色、人民满意的数字政府，为建设新时代现代化强市提供强有力支撑。【详情】

6.驻马店市人民政府关于印发驻马店市加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）的通知

8月16日，驻马店市人民政府印发关于驻马店市加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）的通知（以下简称《通知》），为进一步加强驻马店市数字政府建设，贯彻落实数字化转型战略，全面提升数字政府水平。【详情】

7.安康市人民政府办公室关于印发安康市数字政府建设规划（2023-2025年）的通知

日前，安康市政府办公室印发实施《安康市数字政府建设规划(2023-2025年)》，对近三年全市数字政府建设工作作出全面系统安排。【详情】

三、重点关注

1.工信部：五方面壮大数字经济核心产业

近日，2023中国数字经济创新发展大会新闻发布会在京召开。工业和信息化部信息技术发展司副司长江明涛在会上表示，自2012年以来，我国数字经济规模持续增长，已成为驱动我国经济增长的一支重要力量。【详情】

2.孟庆国 张腾：数据治理与数据基础制度建设

随着信息技术的快速发展、互联网的普及，第四次科技革命驱动着人类社会快速进入数字时代，整个人类文明正在经历快速、大尺度和深层次的数字化转型，数据在全球呈现爆发增长、海量集聚态势。数据治理作为全球信息化、数字化背景与治理理念相互碰撞的重要结果，也是当前政府治理中的重要议题。【详情】

3.我国不断加快老年友好型数字社会构建步伐

设立智慧长者食堂，为老年人提供上门送餐服务;推进养老服务“一卡通”建设，提升老年人办事、就医、出行便利度;上线长者数字课堂小程序，丰富老年人退休生活……为弥合老年群体“数字鸿沟”，加快构建老年友好型数字社会，近年来，各地各部门推出多项举措，积极优化数字社会适老化建设，帮助老年人更好享受数字经济发展红利。【详情】

4.国外国家推进新型智慧城市建设实践

从数字化到智能化再到智慧化，推动建设新型智慧城市是经济社会高质量发展的必然要求。近年来，世界各地不少城市持续出台政策措施，借助大数据、云计算、人工智能、5G等新技术，不断推进新型智慧城市建设，为城市治理赋能，助推城市产业智能化和治理现代化。【详情】

四、优秀案例

【北京】大兴数据赋能打造5分钟政务服务圈

打造服务矩阵，完善服务功能，推动业务下沉，设立村（社区）服务站……近年来，大兴礼贤镇聚焦政务服务体系建设，积极探索“5分钟政务服务圈”，持续提升政务服务标准化规范化便利化水平，延伸基层政务服务，打造家门口的政务服务“便利蜂”。【详情】

【天津】滨海新区与京冀实现300余个政务服务事项跨省通办

2021年以来，滨海新区先后与北京城市副中心、通州区、东城区、西城区、丰台区、海淀区，河北省渤海新区、唐山市曹妃甸区、唐山市等多地建立了跨省通办联动机制，截至目前，滨海新区与京冀已实现300余个政务服务事项跨省通办。【详情】

【广东】发挥“数字政府”优势助力粤港澳政务服务

目前广东已制定“跨境通办”任务清单，印发《2023年粤港共建智慧城市群合作任务清单》，持续推进与澳门签署《粤澳共建智慧城市群合作协议》；还在广州南沙、深圳前海、珠海横琴开展“数据海关”试点，探索建立数据跨境审批与管控机制，开展跨境数据流通的审查、评估和监管。【详情】

【江苏】南京江宁：“一件事一次办”架起江宁政务服务“高速路”

8月15日下午，南京市加快推进“一件事一次办”改革现场观摩会在江宁举行，会上通报了全市“一件事一次办”改革进展情况，部署落实进一步擦亮南京政务服务这块“金字招牌”的具体举措。现场，江宁区行政审批局就“一件事一次办”改革工作分享“金点子”、亮出“成绩单”。【详情】

【河北】衡水打造“15分钟政务服务圈”：提升服务效率和水平 激发经营主体活力

今年以来，衡水市聚焦群众办事切实需求，持续优化服务周到、便利高效的政务环境，依托乡镇（街道）、村两级政务服务站点，将与群众密切相关的高频政务服务事项下沉基层，打造“15分钟政务服务圈”，推动更多政务服务事项“就近办、当场办、一次办”，着力提升基层便民服务水平，激发经营主体活力。【详情】

【山东】青岛公布行政审批领域深化改革十大创新典型案例

8月16日，青岛市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，由青岛市行政审批服务局发布“区（市）优化营商环境深化政务服务改革典型案例”。青岛市行政审批服务局局长赵发海，青岛市行政审批服务局副局长、新闻发言人王军，崂山区行政审批服务局局长陈虹，青岛西海岸新区行政审批服务局局长刘伟志，胶州市行政审批服务局局长郝世波出席发布会并回答记者提问。【详情】

【江西】南昌市“数字政府”服务经济社会发展取得积极成效

近年来，南昌市在政务服务领域坚持问题导向和需求导向，把蓝图交给群众、把愿景交给群众，以“绿水青山”的工作思路，围绕既节约资源又方便办事的目标，大力推进“网上办”，让更多事项“零跑腿、零碳排放”“不见面、不求人”就能办好。【详情】

【云南】引领数字政府建设的“2+4+N”的数字政务

云南网是云南省唯一重点新闻网站，是云南互联网新闻宣传的总平台，对外宣传的总窗口，具备扎实的政治安全保障能力和互联网内容生产能力。近年来，云南网在“党管数据”“党管互联网”的引领下，积极探索数据共享开发利用，赋能数字政务创新发展。这一次，云南网带着“数字政务+”的产品亮相第7届中国—南亚博览会，一起来看看。【详情】

【甘肃】兰州：全力打造政务服务新模式

8月16日，兰州市政务服务系统强省会行动工作推进会议召开。记者从会上获悉，全市政务服务将全面贯彻落实省、市委强省会行动相关部署，直面服务项目建设、优化营商环境的“难点”“堵点”“卡点”和“痛点”，着力推动“一窗通办、一网通办、一证通办、一码通办、一次通办、一地通办”。【详情】

【内蒙古】鄂尔多斯：“暖城·五心”为办事企业群众提供全方位政务服务

今年以来，鄂尔多斯市全力打造“蒙速办·鄂能办”政务服务品牌，全面推行“综窗办”“一次办”“兜底办”“异地办”“自助办”“免费办”“预约办”等特色政务服务，更加主动、更加积极提供标准更高、流程更简、时间更短、服务更优的“线上线下、全域全时”政务服务，满足企业和群众的多样化办事需求，为办事企业群众提供舒心、贴心、暖心、省心、安心的政务服务。【详情】

【黑龙江】哈尔滨：打造“不打烊”的“数字政府”

近年来，按照“办事流程全国最优、办事要件全国最少”总思路，哈尔滨建立起“一网通办”的一体化政务服务平台，近1.5万件政务服务事项全面“触网”，逐步实现了从业务上网到服务上网，网上政务服务更规范、更标准、更便捷，并不断迭代创新，网办事项可追溯、可评价，持续打造“不打烊”的“数字政府”。今年上半年，企业群众网办事项439272件，办结420508件，办结率达95.73%，“不见面、网上办”渐成常态。【详情】

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